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▲ 사진=7일 오후, 국회의원회관 제2세미나실 '윤석열 정부 2년 성과와 과제' 세미나 [제공/윤상현 의원실] |
국민의힘 윤상현 의원(인천동구미추홀구을)은 7일 오후, 국회의원회관 제2세미나실에서 ‘윤석열 정부 2년 성과와 과제’를 주제로 세미나를 개최했다고 8일 밝혔다.
이날 세미나에서 정치분야 발제는 신율 명지대 정치외교학과 교수, 경제분야 발제는 이철인 서울대 경제학부 교수, 외교안보분야 발제는 남성욱 고려대 통일융합연구원 원장이 참여했고, 토론으로는 배종찬 인사이트케이연구소 소장, 윤창현 국회의원이 참여했다.
이번 세미나를 주최한 윤상현 의원은“윤석열 정부의 국정의 방향은 옳았다. 탈원전, 연금·노동·교육개혁, 한미동맹을 강화하고 한일관계를 개선시키며, 그 바탕 위에 한미일 군사협력을 제도화하고, 또 한중·한러 관계의 정상화를 꾀하는 등 국정의 방향은 옳았다. 그러나 국정 운영의 방식이나 스타일이 거칠고, 투박했고, 일방통행식이었다. 특히 국내 정치적으로 정치가 실종되었다. 물론 여소야대 상황 속에서 야권 최고지도자의 사법리스크 또한 변수였지만, 대통령과 여당이 국정운영의 주최로서 야당에 화해의 손길을 제대로 벌리지 못한 것은 반성해야 할 부분이다”고 지적했다.
또 윤 의원은 “이제 총선 참패로 혁신은 선택이 아니라 필수가 되었다. 대통령께서 직접 변화의 선봉에 서 있다. 이재명 대표와의 영수회담을 제안하고, 정진석 비서실장, 홍철호 정무수석 등의 인선을 하루에 두 번씩 대통령실 기자회견실을 방문하면서까지 인선 배경을 설명하였다. 5월 9일 기자회견에서도 1시간동안 무제한 질문을 받겠다고 한다. 5월 9일 기자회견에서 그간의 국정운영이 국민의 기대에 못 미친 것에 대해 성찰하고, 앞으로 국정운영의 결의를 보여 줄 것이다. 이제 대통령이나 우리 국민의힘 여당에게는 변화는 선택이 아닌 필수가 되었다. 변화하지 않으면 우리는 폭망한다는 위기 의식을 가져야 한다. 우리 국민의힘이 대통령보다 먼저 선제적으로 주도적으로 변화의 선봉이 되어야 한다”고 강조했다.
정치분야 발제자로 나선 신율 교수는 “문재인 정권은 유동성을 확대시켰으나, 윤석열 정권은 선거때에도 건전재정을 유지하며, ‘일관성’이 있었다는 점 , 또한 정치적 팬덤은 정치는 너무 강성화 시킴으로써 선악 대결 구도로 극단적인 감성화로 몰고 가는 경향이 있는데 윤석열 대통령은 팬덤 정치에 의존하지 않았다”는 것을 긍정적으로 평가했다.
그러나 윤석열 정부의 경우 ‘타겟 오디언스’에 대한 정확한 인식과 메시지 전달력이 과제라고 지적하면서, “선거 기간 의대정원 관련 대통령 담화에는 초점을 ‘국민 불안감 해소’에 두었어야 한다”고 예로 들었다.
또 공감의 중요성에 대한 인식, 지지율 하락 원인에 대한 객관적 파악의 필요성, 자신의 사람을 등용하기 보다는 자기 사람만들기에 주력할 것, 대통령의 목표와 당의 목표를 분리해 다름을 인식하고 접근할 것, 국민이 알기 쉽게 네이밍된 상징적인 정책의 부재 문제, 쇼비지니스로서의 정치를 과제로 제시했다.
한편 경제분야 발제를 맡은 이철인 교수는 “개혁과제의 방향성은 괜찮았지만, 정책 의지에 대한 사회적 기대가 약화된 측면이 있다”고 평했다. 또 “사회적 관심도 진영에 따라 정치적 이해에 따라서 결정되고, 자신이 속한 계층의 재분배에만 관심을 갖는 식으로 변하고 있다”고 분석하면서, “과거의 기존 정책처럼 빠르고 과감한 변화가 잘 적용되지 않는 시대이기 때문에 재정건전성 문제를 대부분의 미래 경제문제를 압도할 결정적 요인으로 가져가야 한다”고 말했다.
또 이 교수는 “재정 개혁 등 근본적 대처가 필요한 시점인데, 특별한 계획이 보이지 않는다”고 평하면서 “국가부채가 2003년도에 40주였던 것이 2023년 20면만에 1126조로 늘었고, 국민부담률은 11% 이상 부담하고 있다”고 지적하고, “과거 정부의 추세를 끊는 강한 의지 표명과 계속 실패하는 과정 속에서 더 많은 노력을 해야 한다”고 조언했다.
“복지 예산을 줄일 수 없다면, R&D 등 타분야를 줄이는 것처럼 상충관계에 대한 이해로 접근해야 한다”고도 첨언했다.
또 국민연금 개혁 관련해서도 “보험료 1~3% 올리는 식으로 고갈 시기를 몇 년 연장하는 논의로는 좋은 결론이 나올 수 없고, 불완전한 방안으로 결론이 나면 오히려 향후 10년, 20년간 개혁 논의를 할 수 없어 국민들 부담으로 이어지기 때문에 경제·제정 문제로 접근해 세대 간 분리를 추진해야 한다. 이 가운데 공무원연금, 사학연금 등 타연금으로 문제로 확장해서는 안된다”고 강조했다.
그 밖에도 의료 건강보험 문제도 저출산, 노동시장, 산업, 금융 등 개별 부문 관련해서도 중요한 개혁 과제를 제시하면서, “명확한 지향점을 가지고 큰 틀에서 모순되지 않는 노력을 해가는 가운데 풀어가야 할 것”을 강조했다.
이 교수는 “2천년대에는 저금리, 양호한 인구구조, 빚에 의한 성장이 가능한 시대였기 때문에 재분배를 많이 하고 대출을 많이 하는 것들이 정당화되던 정책기조 시대였으나, 미래사회는 경제환경을 고려할 때 돈을 쓰지 않으면서 쌓여가는 부채 문제에 대한 주도권을 가지고 전체 문제를 해결해 나가야 한다”고 강조했다.
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▲ 사진=7일 오후, 국회의원회관 제2세미나실 '윤석열 정부 2년 성과와 과제' 세미나 [제공/윤상현 의원실] |
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