데일리매거진 - [줌-in] “충청 출신은 성골, 호남은 6두품”… 문헌일 구로구청장 올 초 인사 놓고 여진

▲사진=문헌일 구로청장

서울 구로구청 노조 자유게시판에 올라와 있는 글이다.

올 초 단행된 구로구청 5급 사무관 승진을 놓고 한 노조원이 이렇게 적었다.  

여기서 1번~10번 표기된 것은 하는 승진 서열 순서다. 그간 고과점수, 개인 역량 등을 바탕으로 한다. 

한 서울시 공무원은 “통상 이 같은 서열 순서에 따라 승진에 이뤄진다”며 “  구로구 외 서울시 산하 다른 자치구에서도 엇비슷하다. 일종의 관행이다”라고 지적했다.

그런데, 지난해 7월 취임한 문헌일 구로청장은 이 같은 관행을 깡그리 무시했다. 대신 충청도 출신들을 요직에 앉혔다.

이러다 보니 인사가 단행된 지 몇 달이 흘렀지만, 그 여진이 아직도 구로구청에 남아있다. 불만의 목소리가 곳곳에서 터져 나오는 모습이다.

익명을 요구한 한 구로구청 소속 팀장(6급)은 “충청(출신)은 성골, 호남은 6두품”이라고 비꼬았다. 

현 구로구청 소속 공무원들의 출생지를 따져보면 호남 출신이 반에 육박한다고 한다. 숫자가 많은 만큼 인력풀도 다른 곳에 비해 좋다는 평이다. 이에 비해 충청 출신은 10% 남짓하다. 

이 팀장은 “이런 배경에서 신라 시대 골품제도가 문헌일 구청장이 취임후 단행한 사실상 첫 인사에서 소환되는 모습이다”라고 덧붙었다.    

자유게시판에 글을 올린 노조원 얘기를 다시 들어 보자. 그는 “충남당진 출신 모 팀장은 지난번 서열이 20번대 후반이라고 들었다. 어떻게 톱10안에 들어가서 승진했는지 정보공개를 청구하고 싶다”고 지적했다.

서열 9번 충남당진 출신 모 팀장이 이번에 사무관(5급)으로 승진했는데, 그 이전 서열은 20대 후반이었다는 것이다. 한 마디로 ‘벼락 출세’했다는 것 아닌가. 그런데 가만 여기서 짚어 볼 게 있다. 그의 고향이다. 충남 당진은 문헌일 구청장의 고향이기도 하다.

또 다른 구로구청 소속 팀장급 인사는 “문헌일 구청장은 고향 사람을 콕 찍어 출세길을  보장해 줬다”고 질타했다. 사실 문 구청장의 충청 편애(偏愛) 인사는 여기서 그치지 않는다.

구청 내 요직은 모조리 충청권 인물이다. 구청장 비서실장, 행정국장, 총무과장, 조사팀장 등이다. 물론 지자체장이 새로 취임하면서 동향 출신을 요직에 앉히는 것은 정당한 권한 행사라고 볼 수 있다. 

일종의 엽관제로 책임 있는 정책을 펼 수 있고, 민주정치의 이념에도 도움이 된다는 장점이 있다. 하지만 그게 지나치면 되려 조직 융화를 깨뜨릴 수 있다는 게 전문가들의 일치된 판단이다. 

한 행정학 교수는 12일 “무능하고 전문지식이 없는 사람이 공직에 임명됨으로써 행정에 비능률성이 초래될 수 있다”며 “정권이 바뀔 때마다 공무원이 대폭 교체됨으로써 행정의 안전성과 연속성이 없다”고 강조했다. 

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